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呼伦贝尔市五年来基本单位发展状况研究

基本单位是社会经济活动的基本元素,经济的发展、社会的进步都需要依托基本单位的增加和质量的提高作为支持,其发展变化反映出一个国家、一个地区国民经济和社会发展的变化规律。

一、 基本单位分布状况

(一) 基本单位构成情况

1.按分布类别看:2018年末全市法人单位中,企业法人22314个,比重为62.6%;机关事业单位3625个,比重为10.2%;社会团体和其他法人9698个,比重为27.2%。 与2014年相比,企业法人增加6762个,同比增加43.5%;机关事业单位减少181个,同比减少4.8%;社会团体和其他正规快三平台正规快三平台增加6744个,同比增加67.5%。

   表1 按单位类别分组的法人单位变动情况    单位(个)


2014

2015

2016

2017

2018


单位数

比重

单位数

比重

单位数

比重

单位数

比重

单位数

比重

合计

25149

100%

28160

100%

33281

100%

37399

100%

35637

100%

企业

15552

61.8%

18068

64.2%

22492

67.6%

23803

63.6%

22314

62.6%

机关事业单位

3806

15.1%

3776

13.4%

3775

11.3%

3754

10.0%

3625

10.2%

社会团体和其他法人

5791

23.0%

6316

22.4%

7014

21.1%

9842

26.3%

9698

27.2%

2.按产业分布来看:2018年末从事第一产业的产法人单位8190个,比重为23%;从事第二产业的法人单位4248个,比重为11.9%;从事第三产业的产业活动单位数23199个,比重为65.1%。与2014年相比,从事第一产业的法人单位增加了3712个,同比增长了82.9%;从事第二产业的法人单位增加了1160个,同比增长了37.6%;从事第三产业的法人单位增加了5616个,同比增长了31.9%。

表2 按产业分组的法人单位变动情况    单位(个)


2014

2015

2016

2017

2018


单位数

比重

单位数

比重

单位数

比重

单位数

比重

单位数

比重

合计

25149

100%

28160

100%

33281

100%

37399

100%

35637

100%

第一产业

4478

17.8%

5351

19%

6558

19.7%

8745

23.4%

8190

23%

第二产业

3088

12.3%

3348

11.9%

3954

11.9%

4479

12%

4248

11.9%

第三产业

17583

69.9%

19461

69.1%

22769

68.4%

24175

64.6%

23199

65.1%

3.从行业分布来看,2018年末全市法人单位位居前五的行业分别是:批发零售业8233个,比重为23.1%;农林牧渔业8190个,比重为23%;公共管理、社会保障和社会正规快三平台3621个,比重为10.2%;租赁和商务服务业3246个,占比为9.1%;制造业2075个,比重为5.8%。

        表3  2018年法人单位的行业分布   单位(个)


单位数

比重

合计

35637

100.0%

农林牧渔业

8190

23.0%

采矿业

309

0.9%

制造业

2075

5.8%

电力、热力、燃气及水生产供应业

223

0.6%

建筑业

1641

4.6%

批发零售业

8233

23.1%

住宿餐饮业

561

1.6%

交通运输、仓储和邮政业

1116

3.1%

信息传输、软件和信息技术服务业

650

1.8%

金融业

212

0.6%

房地产业

1018

2.9%

租赁和商务服务业

3246

9.1%

科学研究和技术服务业

896

2.5%

水利、环境和公共设施管理业

438

1.2%

居民服务、修理和其他服务业

623

1.7%

教育

855

2.4%

卫生和社会工作

1039

2.9%

文化、体育和娱乐业

691

1.9%

公共管理、社会保障和社会正规快三平台

3621

10.2%

 

(二)基本单位从业人员构成情况

1.2018年末,全市法人单位就业人数667623人,较2014年减少了82832人,同比减少11%。其中,企业法人单位就业人数为453446人,较2014年减少了88897人,同比下降16.4%。

     图1 2014-2018法人单位就业人数变动情况

     1.jpg   

2.从法人单位从业人员的行业分布看:2018年末,全市农林牧渔业法人单位就业人数143395人,占比21.5%;制造业法人单位就业人数86564人,占比13%;公共管理、社会保障和社会正规快三平台法人单位就业人数72684人,占比10.9%;批发零售业法人单位就业人数70134人,占比10.5%。

   表4 2018年法人单位从业人员行业分布   单位(人)


法人单位就业人数

比重

合计

667623

100.0%

农林牧渔业

143395

21.5%

采矿业

38645

5.8%

制造业

86564

13.0%

电力、热力、燃气及水生产供应业

22102

3.3%

建筑业

44493

6.7%

批发零售业

70134

10.5%

住宿餐饮业

10629

1.6%

交通运输、仓储和邮政业

19887

3.0%

信息传输、软件和信息技术服务业

7146

1.1%

金融业

10039

1.5%

房地产业

16615

2.5%

租赁和商务服务业

28795

4.3%

科学研究和技术服务业

13625

2.0%

水利、环境和公共设施管理业

8693

1.3%

居民服务、修理和其他服务业

7154

1.1%

教育

40525

6.1%

卫生和社会工作

20438

3.1%

文化、体育和娱乐业

6060

0.9%

公共管理、社会保障和社会正规快三平台

72684

10.9%

 

二、存在的主要问题

(一)基本单位在各旗市间的分布不均衡,且差异性大

受各地所处的地理位置、自然环境、行政区划设置、经济发展状况、城市化水平和人口密度等因素的影响,在海拉尔区、满洲里市、牙克石市、鄂温克旗、扎兰屯市各类单位分布相对比较集中。而其他经济发展水平较低、自然环境条件差的旗市区,拥有的各类单位数量相对较少。其中2018年末海拉尔、满洲里、扎兰屯和牙克石四个旗市区的企业法人单位占全市企业法人单位的62.5%。这反映出全市各地区生产力发展水平和社会经济发展状况还存在着很大的差别,这种不平衡的状况很难在短时期内得到改变。

(二)工业的产业项目单一,行业相对集中,构成层次低

全市重工业主要以煤炭开采、电力行业和有色金属矿采选为主。制造业集中在食品制造业,大多数产品技术含量不高,附加值低。2018年全市规模以上工业企业产值为533.92亿元,其中煤炭开采业实现产值143.07亿元,占全市工业产值的26.8%;电力行业实现产值133.92亿元,占全市工业产值的25.1%;有色金属矿采选业实现产值74.14亿元,占全市工业产值的13.9%。食品制造业实现产值67.71亿元,占全市工业产值的12.7%。

三、对策建议

(一)加快城镇化正规快三平台,缩小地区差异,实现均衡发展

从基本单位分布密度和分布空间上看,在经济发达地区和城市单位密集度继续提高。发达地区的基本单位过快集中,虽然带来了人才、资本的集聚效应,但客观上也增加了这些地区企业降低商务成本的难度。城镇化正规快三平台带来的产业分工格局与区位比较优势的重构会促进产业区域转移,而产业区域转移带来的集聚效应和规模经济也将推动城镇化的发展。因此,通过城镇化的推进,进一步调整地区间产业布局,增加欠发达地区的产业密度,大力发展地区优势产业,实现合理布局。

(二)积极推进工业产业结构优化升级

呼伦贝尔市拥有丰富的能源、有色金属、农畜产品等资源,这是呼伦贝尔市经济发展的自然禀赋优势,为呼伦贝尔市特色产业发展创造了得天独厚的条件。而技术创新是企业发展的重要途径,要针对国内外市场需求,进一步挖掘原有支柱行业发展潜力的同时,加大科技创新投入,构建和完善煤炭-发电-电网产业链,有色金属采选-冶炼-加工一体化产业链,甲醇-甲醛、醋酸产业链,乳、肉绒、薯、玉米等农畜产品加工产业链等,加快发展优势特色产业和战略新兴产业,推进工业产业结构优化升级。

(三)鼓励企业向集团化、规模化发展,提高综合竞争力

由于全市企业规模普遍偏小,很多企业“小而全”,经营范围广,缺乏专业化,产品结构、技术结构不适应市场经济的要求,市场竞争力不强。政府应选择重点行业和有发展潜力的企业,从政策、资金、服务等方面予以倾斜与扶持,积极推动中小企业与有实力的大企业、大集团的联合或合作,实现资产重组,促进存量资产的合理流动,以实现资源的优化配置,提高企业的集中度,增强企业核心竞争力。

 

 


 
咨询电话:04708217792
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